廣州港內(nèi)四碼頭地塊建設(shè)用地土壤污染
狀況初步調(diào)查報告公示
廣州港內(nèi)四碼頭地塊建設(shè)用地土壤污染狀況初步調(diào)查項目位于荔灣區(qū)芳村大道東110號地段，更新改造范圍東至珠江，西至芳村大道，南至廣東省糧油公司第一倉庫，北至大涌口。項目用地面積總計約60626.67m2。地塊內(nèi)有（日清倉）近代洋行倉庫和碼頭舊址，總面積約為1719m2，根據(jù)本項目拐點坐標圖比對，該文物保護區(qū)域共有1020.8878m2在項目范圍，該區(qū)域不列入本次調(diào)查范圍。故本次調(diào)查面積為59605.7822m2。
根據(jù)《花地生態(tài)城起步區(qū)（白鵝潭商業(yè)中心）控制性詳細規(guī)劃》，廣州港內(nèi)四碼頭地塊的規(guī)劃用地性質(zhì)為文化設(shè)施用地（A2）、文物古跡用地（A7）、商業(yè)商務(wù)設(shè)施混合用地（B1/B2）、商務(wù)設(shè)施用地（B2）、環(huán)境設(shè)施用地（U2）、公園綠地（G1）、防護綠地（G2）、廣場用地（G3）和城市道路用地（S1）。其中，根據(jù)《城市綠地分類標準》（CJJ/T85-2017），項目的公園綠地（G1）為G134遺址公園，非社區(qū)公園或兒童公園。調(diào)查地塊規(guī)劃用地屬《土壤環(huán)境質(zhì)量 建設(shè)用地土壤污染風險管控標準（試行）》（GB 36600-2018）中規(guī)定的第二類用地。
廣州港內(nèi)四碼頭已在2018年10月停產(chǎn)。污水處理間污染治理設(shè)施已拆除，其余建筑物尚未拆除，地塊內(nèi)所有區(qū)域均已停止使用。調(diào)查單位于2019年10月進行了第一階段、第二階段的土壤污染狀況調(diào)查，對調(diào)查地塊及其周邊的情況進行了調(diào)查。
根據(jù)地塊所在地1955年到2019年地形圖、衛(wèi)星圖、現(xiàn)場踏勘和人員訪談等資料形成的調(diào)查結(jié)果可知，該地塊臨江一段的碼頭與日清倉在民國初期約1927年建成，1952年起移交廣州市港務(wù)局管理，并在1960年至1974年進行擴建并改名為廣州港內(nèi)四碼頭，北面于1976年竣工并投入使用，南面于1980年竣工并投入使用，期間主要從事碼頭貨物運輸和存儲的任務(wù)，主要儲存糧食、日用品、五金等商品。整個場地大致可分為作業(yè)區(qū)和辦公區(qū)等2個區(qū)域，除了維修車間內(nèi)的廢機油收集點，其它區(qū)域不存在危險品儲存。
第一階段的調(diào)查期間場地未發(fā)現(xiàn)地面有明顯的開裂、下沉現(xiàn)象，也沒有發(fā)現(xiàn)油污等污染痕跡。從地塊內(nèi)各區(qū)域的使用功能以及外環(huán)境污染源影響的角度考慮，本場地潛在的重點關(guān)注區(qū)域為維修車間、4S店、污水管網(wǎng)、污水處理間以及配電間，潛在關(guān)注污染物包括重金屬、總石油烴、VOCs、SVOCs以及多氯聯(lián)苯等。
第二階段的調(diào)查根據(jù)《建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查技術(shù)導則》（HJ 25.1-2019）、《建設(shè)用地土壤污染風險管控和修復監(jiān)測技術(shù)導則》（HJ 25.2-2019）、《工業(yè)企業(yè)場地環(huán)境調(diào)查評估及修復工作指南（試行）》（環(huán)境保護部公告2014年第78號）、《廣州市工業(yè)企業(yè)場地環(huán)境調(diào)查、治理修復及效果評估技術(shù)要點》（穗環(huán)辦[2018]173號）等文件的布點要求，采用專業(yè)判斷布點法和分區(qū)布點法相結(jié)合的方法，于場地內(nèi)布置土壤監(jiān)測點33個，場地外土壤對照點1個，共采集了148個土壤樣品，其中采集了6個運輸空白、6個全程序空白、6個現(xiàn)場空白和15個平行樣，布置地下水監(jiān)測點3個，共采集4個地下水樣品，其中采集1個全程序空白樣品進行檢測分析。
調(diào)查根據(jù)《土壤環(huán)境質(zhì)量 建設(shè)用地土壤污染風險管控標準（試行）》（GB 36600-2018）第二類用地篩選值進行評價，土壤樣品中的重金屬、揮發(fā)性有機物、半揮發(fā)性有機物、總石油烴和多氯聯(lián)苯的檢測濃度全部低于《土壤環(huán)境質(zhì)量 建設(shè)用地土壤污染風險管控標準（試行）》（GB 36600-2018）第二類用地的篩選值，不存在健康風險，不需要進行風險評估；地下水采用《地下水質(zhì)量標準》（GB/T 14848-2017）中Ⅲ類標準作為篩選值，對于地下水中的石油類指標本項目中參考《生活飲用水衛(wèi)生標準》（GB5749-2006）附錄A中的表A.1 生活飲用水水質(zhì)參考指標及限值，選取0.3mg/L作為石油類指標的篩選值。地下水樣品中除渾濁度超標外，其余常規(guī)指標、重金屬、揮發(fā)性有機物、半揮發(fā)性有機物指標檢測濃度全部低于篩選值，不存在健康風險，不需要進行詳細調(diào)查和風險評估。
綜上，廣州港內(nèi)四碼頭地塊土壤和地下水各潛在有毒有害污染物檢測濃度均低于風險篩選值，本次調(diào)查認為該地塊土壤和地下水人體健康風險均在可接受范圍內(nèi)，滿足場地規(guī)劃的要求。
報告建議如下：
（1）場地的地下水不會作為飲用水和其它水源開發(fā)，且不會直接與人體長時間接觸，但是當場地使用情形發(fā)生變化時，需要核實暴露途徑，并可能需要進行健康風險評估。
（2）地下水渾濁度指標超標，后續(xù)施工過程及場地再開發(fā)利用過程中，禁止開采地下水直接飲用。
（3）調(diào)查場地內(nèi)目前所有建筑保留完好，在拆除時，場地責任單位應(yīng)加強場地內(nèi)的環(huán)境管理，避免后續(xù)使用過程中造成場地土壤、地下水污染，以確保開發(fā)時場地內(nèi)土壤和地下水質(zhì)量仍能達到相應(yīng)的標準要求，不會對場地內(nèi)人群健康造成明顯的危害。
